近日,由平昌縣人民檢察院提起的呂某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟一案依法宣判,判決呂某在判決生效后十日內(nèi)以每噸100元的價(jià)格認(rèn)購(gòu)38703千克碳普惠碳匯量。該案是巴中首例經(jīng)法院判決認(rèn)購(gòu)碳匯替代性修復(fù)刑事附帶民事公益訴訟案。
試“碳”之初
2021年5月,被告呂某與李某、侯某達(dá)成林木買賣口頭協(xié)議,以35元每株的價(jià)格購(gòu)買其自留山林木。同年11月底,呂某在未辦理林木采伐許可手續(xù)的情況下,便組織人員將購(gòu)買的林木采伐。經(jīng)確認(rèn),呂某采伐林木83株,折合立木蓄積22.449立方米。承辦檢察官考慮到巴中市是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),森林植被覆蓋率常年在63%以上,缺乏適宜的林地補(bǔ)植樹(shù)木等特殊市情,被告如果通過(guò)認(rèn)購(gòu)碳匯的方式進(jìn)行賠償,更有利于修復(fù)生態(tài)。2023年4月23日,平昌縣檢察院委托巴中市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃大隊(duì)進(jìn)行評(píng)估測(cè)算,本案造成的碳儲(chǔ)量損失共計(jì)38703千克。
公開(kāi)聽(tīng)證
為提升辦案質(zhì)效,讓被告真正地了解購(gòu)買碳匯產(chǎn)品代替固碳釋氧損失的意義,引導(dǎo)被告從生態(tài)環(huán)境的“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;修復(fù)者”,平昌縣檢察院邀請(qǐng)代表委員、林業(yè)專家對(duì)本案召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證員一致同意檢察機(jī)關(guān)對(duì)呂某的處理意見(jiàn)。
通過(guò)檢察機(jī)關(guān)和聽(tīng)證員的釋法說(shuō)理,呂某真心悔過(guò),自愿承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任,并當(dāng)場(chǎng)預(yù)繳了3870.3元的碳匯認(rèn)購(gòu)款。
依法宣判
庭審中,平昌縣檢察院圍繞濫伐林木刑事責(zé)任以及生態(tài)環(huán)境損失、“雙碳”修復(fù)理念、被告認(rèn)購(gòu)碳匯產(chǎn)品彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境受到的損失等問(wèn)題進(jìn)行舉證。被告呂某對(duì)自己濫伐林木事實(shí)供認(rèn)不諱,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,并當(dāng)庭表示愿意承擔(dān)破壞生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。法院全部支持檢察機(jī)關(guān)提出的訴訟請(qǐng)求,判決呂某某在判決生效后十日內(nèi)認(rèn)購(gòu)38703㎏碳普惠碳匯量。庭審結(jié)束后,呂某某現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)巴中市兩山公司“碳惠巴中”交易平臺(tái),以每噸100元的價(jià)格認(rèn)購(gòu)了38703㎏碳普惠碳匯量,巴中市兩山公司向呂某某出具《碳匯補(bǔ)償認(rèn)購(gòu)憑證》。
森林資源是一種極為重要的自然資源,具有生長(zhǎng)慢、周期長(zhǎng)、生態(tài)效益顯著等特點(diǎn)。濫伐林木的行為,不僅會(huì)損害森林資源,還會(huì)損害森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值,尤其是造成了林業(yè)碳匯價(jià)值損害。
生態(tài)有價(jià),傳統(tǒng)生態(tài)修復(fù)模式,不足以補(bǔ)償受損生態(tài)系統(tǒng)的全部?jī)r(jià)值,而可量化、可定價(jià)、可交易的林業(yè)碳匯,就是重要切入口。檢察機(jī)關(guān)積極履職,探索建立在公益訴訟中認(rèn)購(gòu)碳匯產(chǎn)品替代生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,為以后破壞林木行為造成的生態(tài)損害案件提供可復(fù)制可操作的方案。
碳匯科普
林業(yè)碳匯:林業(yè)碳匯是指通過(guò)植樹(shù)造林、森林管理等措施,利用植物光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在植物和土壤中,從而降低溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程。二氧化碳排放企業(yè)或生態(tài)環(huán)境損害行為人,可通過(guò)購(gòu)買林業(yè)碳匯或賠償碳匯價(jià)值損失,抵消自身相應(yīng)的碳排放或者損害行為造成的林業(yè)碳匯價(jià)值損害,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。